近日，中国人民银行透露了2025年货币政策的总体方向，将采取“适度宽松”的基调，旨在通过多元化的货币政策工具应对国内外经济金融形势的变化，并根据金融市场运行情况灵活调整，适时实施降准降息政策，以保持市场流动性充足，推动金融总量的稳定增长。
降准，即降低存款准备金率，是货币政策中的重要手段之一。招联首席研究员董希淼指出，降准不仅能向市场注入更多长期资金，确保流动性充足，满足企业和居民的融资需求，还能降低银行的资金成本，增强服务实体经济的持续性，推动降低融资成本。当前，我国金融机构的加权平均存款准备金率为6.6%，董希淼预计2025年人民银行将多次实施降准。
降息则涉及降低存款利率和贷款利率。董希淼预测，2025年人民银行将继续降低政策工具利率，引导银行降低存款利率，推动贷款市场报价利率（LPR）下降，从而降低实际贷款利率，减轻企业和居民的利息负担，促进融资成本的稳中有降。
关于“择机”降准降息的具体标志，董希淼表示，这主要取决于国内外经济金融形势和金融市场运行情况。如果外部环境不稳定因素增加，或国内经济面临较大下行压力，降准降息的时间点和力度可能会提前和加大；反之，如果国内经济恢复态势稳固，降准降息的必要性和可能性将降低。总之，适度宽松的货币政策将更具前瞻性、有效性和针对性，为稳增长、促消费、扩内需提供适宜的货币金融环境。
中国人民银行货币政策司司长邹澜进一步解释，2025年将综合运用多种货币政策工具，保持金融总量的合理增长，引导金融机构深入挖掘有效融资需求，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。同时，将深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
邹澜还提到，2025年将发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融资源更多投向亟需领域，提升金融支持经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。同时，将加强货币政策与其他宏观政策的协调配合，保持政策取向一致，更加注重支持扩大消费和有效投资，提升政策整体效能。
在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融这“五篇大文章”方面，中国人民银行也提出了具体推进措施。在科技金融方面，将持续优化科技创新和技术改造再贷款政策，创新科技领域贷款和科技创新债券等产品。在绿色金融方面，将加快推动绿色金融标准统一，优化实施碳减排支持工具，创新绿色贷款和债券产品。在普惠金融方面，将继续实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动，提升普惠领域金融服务可得性、便利性和覆盖面。
在养老金融方面，将着力健全养老金融支持体系，探索养老金融特色产品和服务模式。在数字金融方面，将优化数字经济金融服务，制定金融支持新型工业化的政策举措，提升金融服务数字化智能化水平。
