为破解预付式消费领域长期存在的退款难、维权难等痛点，开封市市场监管局近日牵头组织了一场专题研讨会，聚焦“预付式消费平台+保险+银行”三方协同模式的应用可行性。会议由该局党组成员、副局长韩庆峰主持，三级高级主办蔡彦军出席，中原农险、中国银行、交通银行、预付式消费平台运营方及市局消保科代表共同参与讨论。
韩庆峰在会上指出，预付式消费纠纷已成为消费者权益保护工作的重点难点，而此前“放心消费险”的试点经验为化解此类矛盾提供了创新路径。此次研讨旨在通过技术平台、资金监管与保险保障的深度融合，构建更高效的治理体系。他特别强调，新模式需兼顾消费者权益保护与市场主体活力，既要防范风险，也要避免过度监管增加企业负担。
与会各方结合自身业务领域展开深入交流。预付式消费平台运营方提出，需建立全流程交易闭环管理系统，实现风险数据实时对接与动态预警；银行机构重点讨论了预付资金存管规则，包括资金划付条件、风控阈值设置及异常交易拦截机制；保险公司则从履约保证保险的角度，分析了产品定价模型、理赔响应时效及风险共担机制的设计要点。各方一致认为，新模式在理论层面具有可行性，但实际落地需解决协作机制、成本分摊、商户激励等关键问题。
针对后续工作，韩庆峰提出三项要求：一是消保科需系统梳理会议意见，形成可行性研究报告；二是加强与金融机构、技术平台的常态化沟通，优化模式框架设计；三是聚焦资金存管标准、保险理赔流程等核心环节，制定具体操作指南，为试点工作提供制度保障。他特别指出，预付式消费治理需坚持“稳中求进”原则，既要通过创新手段破解难题，也要防范因模式设计缺陷引发新的风险。
据参与讨论的银行代表透露，目前中国银行、交通银行已初步形成预付资金存管方案，拟通过“专用账户+智能合约”技术实现资金分阶段释放，同时配套风险准备金制度增强保障力度。预付式消费平台方则表示，正在开发风险评估模型，可基于商户经营数据、消费者评价等多维度指标，动态调整资金监管强度。
