近日，中国证监会正式发布了《上市公司监管指引第10号——市值管理》（简称《指引》），针对长期市净率（PB）低于1的上市公司提出了具体的管理要求。《指引》强调，这些公司需制定估值提升计划，尤其是当市净率长时间低于行业平均水平时，还需在年度业绩说明会上专项说明执行情况。
《指引》还积极倡导控股股东和实际控制人通过长期持股的方式，维护上市公司控制权的稳定。具体措施包括依法实施股份增持、自愿延长股份锁定期、中止或承诺不实施减持计划等，旨在增强市场信心。同时，上市公司被鼓励积极与股东沟通，引导其进行长期投资。
受该《指引》影响，11月18日，申万银行指数在盘中一度飙升近4%。成分股中，郑州银行和青农商行均触及涨停板，民生银行、紫金银行和华夏银行等也跟随上涨。
据统计，截至11月15日，民生银行、贵阳银行和华夏银行的市净率均低于0.4倍，显示出这些银行当前的估值较低。针对这一情况，记者以投资者身份联系到民生银行，相关人士透露，公司正在根据监管指引制定估值管理和市值管理的相关措施。在征求意见稿阶段，公司内部已着手研究，但从研究到具体措施出台还需时日。民生银行还在考虑回购和增持等可能举措。
在谈及股东减持问题时，民生银行相关人士表示，今年三季度，因质押融资需求，泛海已退出前十大股东行列，目前其他股东的股权结构相对稳定。
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