近日，中国人民银行透露了2025年我国货币政策的整体基调，将采取“适度宽松”的策略，旨在通过一系列货币政策工具的运用，确保国内外经济金融形势和金融市场运行的平稳。这一决策旨在保持市场流动性充裕，促进金融总量的稳定增长。
关于降准降息的具体目的及其作为适度宽松货币政策的一部分，招联首席研究员董希淼给出了详细解读。他表示，“降准”即降低存款准备金率，这将为市场注入更多长期资金，满足企业和居民的融资需求，同时降低银行的资金成本，有助于实体经济的持续支持。当前，我国金融机构的加权平均存款准备金率为6.6%，预计2025年人民银行将多次实施降准。
“降息”则指的是降低存款利率和贷款利率，董希淼预计人民银行将继续降低政策工具利率，引导银行降低存款利率，进而促进贷款市场报价利率（LPR）的下降，以降低贷款实际利率，减少企业和居民的利息支出。
董希淼还指出，降准降息的实施将依据国内外经济金融形势和金融市场运行情况而定。若外部不稳定因素增多或国内经济下行压力加大，降准降息的时间点和力度将会提前和加大；若国内经济恢复回升态势稳固，则降准降息的必要性和可能性可能会降低。
中国人民银行货币政策司司长邹澜进一步阐述了适度宽松货币政策的具体实施路径。他表示，2025年将健全市场化利率调控机制，保持金融总量合理增长，综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
邹澜还强调了货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融资源更多投向亟需领域，提升金融支持经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能。他还提到，将深化汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
中国人民银行上海总部主任金鹏辉则指出，实施好适度宽松的货币政策，需要着力扩大内需、稳定预期、激发活力，更加注重支持扩大消费和有效投资，提升政策整体效能，进一步畅通政策传导。
在推进金融“五篇大文章”方面，中国人民银行也提出了具体计划。在科技金融方面，将持续优化科技创新和技术改造再贷款政策，创新科技领域贷款、科技创新债券等产品。在绿色金融方面，将加快推动绿色金融标准统一，提升绿色金融质效，创新绿色贷款和债券产品。在普惠金融方面，将继续实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动，提升普惠领域金融服务可得性、便利性和覆盖面。
在养老金融方面，将健全养老金融支持体系，探索养老金融特色产品和服务模式。在数字金融方面，将优化数字经济金融服务，制定金融支持新型工业化的政策举措，提升金融服务数字化智能化水平。
中国人民银行北京市分行行长巢克俭表示，将聚焦金融“五篇大文章”持续发力，推动相关政策文件的落地、落实、落细，激励金融机构向重点领域投入更多资源，建立健全金融“五篇大文章”数据监测、成效评估和结果运用机制。
