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证监会陈华平:从五方面发力深化改革 推动资本市场高质量发展再上新台阶

2026-01-12来源:快讯编辑:瑞雪

在第三十届中国资本市场论坛上,中国证监会副主席陈华平发表了重要讲话,深入探讨了资本市场投融资协调发展的相关议题。他指出,投融资功能的协调并非一蹴而就,而是一个动态变化、不断调试的过程,需要深入研究其内涵和运行机理。

陈华平强调,从总量层面看,投融资失衡会加剧市场波动,放大市场脆弱性;从结构层面看,投资和融资在产品、期限、风险特征和偏好等方面需更好匹配。他特别指出,提高上市公司质量是促进投融资功能协调的关键。治理健全、回报水平高或成长性强的上市公司,能够吸引更多资金长期稳定参与投资,形成良性循环。反之,质量不过关的上市公司会导致投资者信心受损,融资功能难以正常发挥。

在保护中小投资者合法权益方面,陈华平表示,我国A股投资者已超过2.5亿,其中95%以上为中小投资者。促进投融资功能协调,既要借鉴国际经验,更要立足国情,针对性做好制度设计、产品创设和权利救济等工作,将投资者保护贯穿于监管各环节全流程。

陈华平还提到,当前是推动资本市场高质量发展的难得机遇。从全球看,新一轮科技革命和产业变革加速演进,主要资本市场纷纷深化改革;从国内看,新质生产力加快培育壮大,科技创新和产业创新深度融合;从资本市场自身看,稳中向好的态势正在巩固。这些因素都要求顺势而为,把握机遇,深化投融资综合改革。

数据显示,我国资本市场投融资协调发展的基础不断巩固。截至2025年末,各类中长期资金合计持有A股流通市值约23万亿元,较年初增长36%;权益类基金规模从2025年初的8.4万亿元增长到11万亿元左右。2025年,电子行业总市值超过银行板块,成为A股第一大行业;市值前50的公司中,科技企业从5年前的18家增加到24家。

在推动上市公司提升投资价值方面,2025年A股上市公司现金分红达2.55万亿元,再创历史新高,是同期IPO和融资规模的两倍,且越来越多公司实施一年多次分红。同时,全市场推动重大资产重组超过200单,活跃度明显提升。

监管层面,2024年以来累计查办财务造假案件159起,43起案件涉及的大股东和实控人被严肃追责。金通灵、美尚生态、锦州港等特别代表人诉讼案件取得重大进展,有力支持了投资者依法维权。

陈华平表示,未来证监会将与有关方面一道,持续深化投融资综合改革,从五个方面推进工作:一是完善长钱长投的制度环境,推动各类中长期资金入市,提高入市规模比例;二是增强对科技创新企业服务的精准性和有效性,纵深推进科创板、创业板改革;三是推动上市公司提升价值创造能力,深化并购重组改革,强化股东回报意识;四是加快培育一流投资银行和投资机构,强化分类监管,督促行业机构把功能性放在首位;五是提升监管执法有效性,健全投资者教育服务和保护体系,从严惩治各类恶性违法行为。

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