“现在检查事项都列在一张清单上，跨部门联合检查减少了重复打扰，我们可以更专注于生产经营了！”广西梧州市某制造企业负责人近日在接受采访时，对当地开展的涉企行政执法规范行动给予了高度评价。这一专项行动通过理念、机制、方式三大创新，推动涉企执法从“单向管控”向“监管服务并重”转变，为企业带来实实在在的减负效果。
在执法理念层面，梧州市率先推行柔性执法模式，注重教育与处罚相结合。苍梧县某农资店负责人回忆，此前因未按规定备案7个水稻品种，原以为会面临罚款，但执法人员不仅未实施处罚，还现场指导完成备案手续，并签订守法经营承诺书。这种“轻微免罚”的做法，体现了执法温度。更进一步，该市创新推出“三书同达”制度，在送达行政处罚决定书时，同步提供信用修复告知书和异议申诉指南，帮助企业修复信用。今年以来，全市已协助企业完成383条行政处罚信息修复，助力企业轻装上阵。
科技手段的深度应用成为执法方式创新的关键。梧州市生态环境局利用大数据和物联网技术，构建非现场监管体系，通过在线监控系统完成重点排污单位日常检查，既提升执法效率，又减少对企业生产的干扰。某企业负责人表示：“现在环保部门远程就能完成检查，再也不用停工配合了。”在监督环节，人工智能技术同样发挥重要作用。该市开发AI智能分析模型，对行政处罚案件进行筛查，重点识别“顶格处罚”“类案不同罚”等异常情况，推动监督模式从人工核查向人机协同升级。目前，该技术已在7个重点领域试点，成功处理89份处罚文书，有效规范裁量权行使。
线上技术赋能的同时，线下监督体系也在同步完善。梧州市建立“企业吹哨、部门报到”联动机制，设立26家企业监督联系点，选聘75名社会监督员，并举办执法监督开放日活动。通过线上专线、线下座谈等方式，今年已收集企业意见建议49条，办结问题线索29条，确保企业诉求得到及时回应。某企业代表感慨：“现在有问题可以直接反映，整改情况也能跟踪，执法更透明了。”
机制创新方面，梧州市针对企业反映的“检查多、频次密”问题，率先在广西统一制定年度涉企检查计划，并通过公示专栏公开292个检查主体、1180项检查事项及936项年度计划，让企业提前掌握检查安排。在此基础上，大力推行跨部门“综合查一次”机制，将190项检查计划整合为36项，整合率达81.05%。今年前三季度，全市入企检查次数同比减少4238次，降幅达22.9%。为巩固整改成效，该市还建立“三张清单”制度：事前以“事项清单”规范检查行为，事中以“问题清单”跟踪整改，事后以“整治清单”总结经验，形成闭环管理。
