近日，中国人民银行对外透露了2025年我国货币政策的整体基调与具体措施。据悉，2025年货币政策将呈现“适度宽松”的特点，旨在通过灵活运用各类货币政策工具，结合国内外经济金融形势及金融市场动态，适时调整存款准备金率和利率水平，以确保市场流动性充足，金融总量稳定增长。
针对市场普遍关注的降准降息问题，专家进行了解读。招联首席研究员董希淼表示，“降准”即降低存款准备金率，此举将有效释放长期资金，满足企业和居民的融资需求，同时降低银行的资金成本，推动实体经济融资成本下降。他指出，目前我国金融机构加权平均存款准备金率为6.6%，因此，降准既具备空间，也具备必要性，预计2025年央行将多次实施降准。
“降息”则是指降低存款利率和贷款利率。董希淼预计，2025年央行将继续降低政策工具利率，引导银行降低存款利率，推动贷款市场报价利率（LPR）继续下行，从而降低贷款实际利率，减轻企业和居民的利息负担。
董希淼进一步指出，2025年央行工作会议提出的“择机降准降息”，既是货币政策适度宽松的重要体现，也是实现这一目标的重要手段。外部不稳定因素增多或国内经济下行压力加大时，降准降息的时间点和力度可能会提前或加大；而若国内经济恢复态势稳固，则降准降息的必要性和可能性或将降低。他强调，2025年的货币政策将更具前瞻性、有效性和针对性，为稳增长、促消费、扩内需创造更加适宜的货币金融环境。
在支持实体经济方面，2025年我国将进一步健全市场化利率调控机制，强化利率政策执行，提升银行自主定价能力，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，将综合运用多种货币政策工具，保持金融总量合理增长，使社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
邹澜还提到，要发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融资源更多投向亟需领域，不断提升金融支持经济结构调整、转型升级的效能。同时，深化汇率市场化改革，有力应对外部冲击，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
中国人民银行上海总部主任金鹏辉则表示，实施好适度宽松的货币政策，需要着力扩大内需、稳定预期、激发活力，更加重视消费，支持稳外贸稳外资。他强调，要发挥好货币政策与财政、产业、监管等其他宏观政策的合力，提升政策整体效能，进一步畅通政策传导。
在推进金融“五篇大文章”方面，我国已初步建立了科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的政策框架。2025年，将持续优化科技创新和技术改造再贷款政策，创新科技领域贷款和债券产品，培育支持科技创新的金融市场生态。同时，加快推动绿色金融标准统一，提升绿色金融质效，创新绿色贷款和债券产品，形成完整的金融产品谱系。
在普惠金融方面，将继续实施金融支持乡村全面振兴五大专项行动，健全民营中小企业增信制度和金融服务效果评估机制，提升普惠领域金融服务的可得性、便利性和覆盖面。在养老金融方面，将着力健全养老金融支持体系，探索养老金融特色产品和服务模式，引导金融机构加大对健康产业、养老产业和银发经济的支持。在数字金融方面，将优化数字经济金融服务，制定金融支持新型工业化的政策举措，提升金融服务数字化智能化水平。
