新一轮人口调查启动：不想生、不敢生，原因何在？

中国人口与发展研究中心近日通过其微信公众号宣布，中国人口与家庭发展状况抽样调查已步入组织实施阶段。此举旨在贯彻党中央的决策部署，旨在收集关于婚育观念、行为及其影响因素的新数据。

自2017年起，国家卫生健康委已连续三次开展全国性生育养育调查，深入分析人口发展态势，尤其是生育水平、意愿和需求，为优化生育政策提供了宝贵参考。近年来，受生育观念转变、育龄妇女人数减少等多重因素影响，我国人口呈现负增长趋势，展现出少子化、老龄化等明显特征。

为提升人口监测点能力并顺利实施新一轮抽样调查，全国人口监测点能力建设暨中国人口与家庭发展状况抽样调查第一期培训班于10月14日至15日在青海西宁举办。培训班由国家卫生健康委人口家庭司主办，中国人口与发展研究中心全程参与组织，并得到青海省卫生健康委的大力支持。

经过一年多的筹备，国家统计局于2024年10月11日正式批准了中国人口与家庭发展状况抽样调查制度和方案。本次调查将覆盖150个监测县、1500个社区（村居），涉及30000名样本，重点探究影响群众生育意愿和行为的主要因素，了解家庭在生育养育方面的困难和需求，全面剖析“不想生、不敢生”的根源，为完善生育支持政策和激励措施提供科学依据。

国家卫生健康委人口家庭司副司长徐拥军在培训班上强调，要充分认识培训和抽样调查对于构建生育支持政策体系的重要性，确保调查成果高质量，为深化人口领域改革提供更多新依据。

鉴于本次调查规模大、任务重、时间紧、要求高，会议强调，各省应将抽样调查的组织实施作为近期人口家庭工作的重点，确保“有领导负责、有专人指导、有经费保障、有调查队伍、有质量控制”，以保障调查工作的顺利进行。